HACIA UNA ECONOMÍA DE LA LUCHA?
Los niveles de la Economía Social.
En esta construcción como subsistema socioeconómico, identificamos distintos niveles de análisis:
Para no exceder los alcances propuestos para el presente trabajo, en esta instancia utilizaremos
indistintamente ambas expresiones, en el sentido indicado. Sin embargo, coincidimos que la expresión economía del trabajo tiene mayor potencial para organizar el pensamiento teórico, economía solidaria representa la corriente ideológica más significativa en América Latina, y economía social como concepto "paraguas" referido a las organizaciones económicas populares y voluntarias, que combinan en su accionar la actividad económica incrustada en el desarrollo de las relaciones sociales. Coraggio, José Luis (2002); La Economía Social como vía para otro desarrollo social, en Coraggio, J.L. (2004), De la emergencia a la estrategia. Más allá del "alivio de la pobreza", Espacio Editorial, Buenos Aires.
i) El nivel micro, es el nivel de la unidad doméstica y la unidad productiva, característico por las practicas y rutinas que se dan respecto del uso de los factores -el ejercicio del fondo de trabajo con la reproducción de la vida como objeto, y su regulación por relaciones de confianza, como construcción social derivada de las relaciones interpersonales. En su estado actual de evolución, se configura como el campo de las estrategias micro sociales de sobrevivencia y su agregación representa la economía popular realmente existente. La sostenibilidad de cada micro-experiencia depende fundamentalmente de sus relaciones con el entorno -subsistemas de producción y
reproducción, ámbitos territoriales de reproducción, etc.-, y con los restantes niveles. Como mediación comunicativa, resaltando uno de sus elementos característicos, lo llamamos el nivel del trabajo y particularmente del trabajo con características asociativas, cooperativas.
ii) El nivel meso refiere al territorio, al espacio local y/o de las redes y circuitos. Se caracteriza por los actores sociales, las instituciones públicas y de gobierno locales, y sus relaciones, articulaciones y redes donde coexisten relaciones de solidaridad mecánica y de construcción de solidaridad orgánica. A este nivel se realizan externalidades tecnológicas y pecuniarias como parte de los intercambios monetarios y no monetarios, y las diferencias derivadas entre otros factores-, de la escala, del acceso a rentas diferenciales, y de poderes por colusión o por control de nodos estratégicos del sistema de intercambio.
Para la Economía Social, este nivel es una construcción en marcha en distintas experiencias y iniciativas, en distintos lugares. Parte de la inscripción territorial que tienen las relaciones de cotidianeidad e identidad. Estas relaciones dan soporte a valores compartidos, reglas de comportamiento y acciones de reciprocidad. Es el espacio para la institucionalización de la confianza intersubjetiva y donde se potencia la posibilidad de establecer estrategias cooperativas y redes sociales, que den sistematicidad y posibiliten la construcción de solidaridad orgánica. Es el espacio para la constitución y consolidación de actores sociales populares y el impulso a procesos democratizantes.
Llamamos a este nivel, el nivel de la participación, resaltando uno de sus elementos característicos.
iii) El nivel macro, de la Economía Social como sector, se caracteriza por el proyecto de construcción de su institucionalidad y de construcción de solidaridad orgánica; como así también por la situación de coyuntura, y por su posicionamiento respecto del sector estatal y capitalista. Es un nivel a construir que fortalece y a su vez se sostiene en los niveles anteriores. Implica la constitución de la Economía Social como sector, la construcción de su organicidad, la
institucionalidad que la defina, y su vinculación con la economía empresarial capitalista y la economía pública estatal. A este nivel lo llamamos el nivel de la justicia.
iv) Y por último, no debemos prescindir del nivel meta, que refiere al sistema de valores y principios de los actores que determinan la construcción en los anteriores niveles. Este nivel es transversal a los anteriores. El desafío de consolidar la Economía Social no sólo pasa
por la construcción en los niveles micro/meso/macro, sino también por el sistema de valores que estos actores ponen en práctica. Los valores son bienes históricos y culturales. Los valores de la Economía Social (cooperación, participación, democracia, justicia, solidaridad, dignidad del trabajo, ... ) interpelan tanto lo social, lo político y lo económico, como lo personal y lo cultural, instando a la recuperación de utopías individuales y sociales, y la construcción de nuevas
relaciones comunitarias.
También resaltando uno de sus elementos característicos, llamamos a este nivel, el nivel de la solidaridad.
Las características de estos distintos niveles y su interrelación se reflejan en el Cuadro 1. El desafío que se presenta para la propuesta de la Economía Social es crear las condiciones objetivas y subjetivas para el rescate y fortalecimiento de la cooperación como práctica social humanizadora y mediadora del proceso de reproducción ampliada de la vida.
Cuadro 1. Las características de la propuesta de construcción de la ES en los distintos niveles.
Nivel / Ámbito / Prácticas / Relaciones
Micro Meso Macro
Sistema de valores y principios
Meta
Lo ideológico, cultural, ético-moral... Sistema de valores y principios
Unidad doméstica /
Rutinas.
Solidaridad mecánica
"Trabajo cooperativo"
Unidad productiva.
Ejercicio del fondo de trabajo.
Reglas de distribución y mecanismos de toma de decisiones.
"Participación"
Territorio / "lo local".
Redes, circuitos, complejos territoriales.
Regímenes locales de implementación de políticas socioeconómicas.
Relaciones entre unidades domésticas / productivas.
Articulación con instituciones públicas y estatales locales.
Constitución de redes y actores sociales colectivos.
Espacios de concertación, articulación, participación multiactoral.
Generación de externalidades, economías de escala.
Solidaridad mecánica / Construcción de solidaridad orgánica
Economía Social
Formas de regulación.
Construcción de solidaridad orgánica como sector.
Institucionalidad del sector.
"Justicia"
Relación con el contexto / coyuntura.
"Solidaridad"
La sostenibilidad de la Economía Social.
En este marco, resulta fundamental replantear el concepto de sostenibilidad. La propuesta de la Economía Social no debe simplificarse en trabajo, participación, justicia y solidaridad, pero ya en ese caso, muestra que la misma no se reduce al horizonte microsocial. ¿Qué concepto de
sostenibilidad esboza la propuesta de la Economía Social? Creemos que, en la visión de la Economía Social, la sostenibilidad debe entenderse sistémicamente, y no como sostenibilidad de cada emprendimiento en particular. Esto implica pensar qué aporta cada nivel a la sostenibilidad de la Economía Social. La visión de sostenibilidad desde la Economía Social se refiere a una mirada sobre el conjunto de las relaciones que ocurren dentro y fuera de dicho subsistema. El concepto de sostenibilidad no se agota en un solo nivel, y particularmente no corresponde plantearse que la sostenibilidad se defina en el nivel micro, sino que se requiere una mirada más integral. El concepto de sostenibilidad microeconómica -en el sentido de sostenibilidad estrictamente mercantil-es insuficiente para la Economía Social, dado que la sostenibilidad de una unidad productiva depende esencialmente de los vínculos y las relaciones que logra entablar con su entorno.
LA BATALLA LEGAL GANADA
De la aplicación teórica a la practica, hay en el medio, una bandera pirata?
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